公安部交管局副局长李江平表示，随着我国经济社会和科学技术的不断发展，在用的驾驶证在管理和使用中的问题也越来越明显：一是科技含量低、防伪性能差。驾驶证证芯只采用了印刷防伪暗记、签注专用字体等简单防伪手段，塑封套采用的网点式透视全息技术属于上个世纪80年代的技术，目前已被社会掌握，并应用到了普通民用商品防伪，致使一些不法分子伪造、买卖或使用伪造的驾驶证现象日益突出。仅2006年，湖北警方在京珠高速公路沿线就查获假驾驶证2300余本。二是民警查验困难，辨认效率低。由于不法分子伪造的假塑封套采用了激光全息防伪技术，与正规塑封套十分相似，导致路面执法民警很难查辩出驾驶证的真伪。三是溯源管理困难。在用的驾驶证缺乏数字化溯源管理技术途径，对一人持有多本驾驶证的情况无法核实，特别是通过补领驾驶证方式获得的机动车驾驶证，不利于对机动车驾驶人的严格管理。

    改进后的驾驶证综合使用了33项防伪技术，重点改进了直观视觉查验的技术。如，证芯的纸张由普通白卡纸变成专用安全纸张，为非标准克重，有特制的开窗安全线和红蓝绿三色荧光纤维；证芯的底纹从普通印刷变成防伪印刷，采用了随机底纹、光变油墨和荧光印刷等技术；塑封套采用了当前最新的双通道变色技术和双色荧光图案等。同时，为了规范对驾驶证的使用和管理，公安部还开发了数字化发行和使用管理系统，在驾驶证证芯上增加了用于记载发放驾驶证信息的一维条码。此外，还增加了人性化方面的内容：在驾驶证副页上增加了用于提示驾驶人提交身体条件证明或换领驾驶证等签注内容；塑封套全息防伪采用了平安结图案，既具有中国特征，又寓意平安。

    通过上述改进，增加了伪造驾驶证的成本和难度，提高了民警执法查验真假效率，严格了驾驶证的溯源管理。改进后的驾驶证将从2008年4月1日分四批在全国推广使用。正式启用的地方对初次申领驾驶证的机动车驾驶人核发新驾驶证，不得再使用旧版驾驶证；对已核发的旧版驾驶证，只在办理换证和补证业务时换发新驾驶证。到10月1日全国将统一核发改进后的驾驶证。公安机关交通管理部门向群众收取的驾驶证工本费仍维持国家核定的每本10元的收费标准。

    公安部将于近期在全国部署开展机动车涉牌涉证交通违法行为专项整治，严厉打击伪造和使用伪造机动车号牌、行驶证、检验合格标志和驾驶证等违法行为，营造和谐的道路交通安全环境。同时，还将组织对改进机动车号牌、行驶证和检验合格标志防伪技术进行研究。